稅收政策

持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持

02

對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。

各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在5萬(wàn)元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

1、申請(qǐng)條件：

(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸申請(qǐng)者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所 或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力；

(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金；

(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國(guó)家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資；

(5)在銀行開立結(jié)算帳戶，營(yíng)業(yè)收入經(jīng)過(guò)銀行結(jié)算。

2、申報(bào)所需材料：

3、辦理手續(xù)：

（1）受理。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料，由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心進(jìn)行初審；

（2）審核。對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的商業(yè)貸款貼息對(duì)象及金額，由人事局會(huì)同財(cái)政局等有關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、注冊(cè)資本和利稅等要素對(duì)申請(qǐng)商業(yè)貸款貼息對(duì)象的資料進(jìn)行審核，并核定貼息金額；

（3）公示。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的商業(yè)貸款貼息對(duì)象和貼息金額由人事局和大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；

（4）核準(zhǔn)。經(jīng)公示后無(wú)異議的，由人事局下發(fā)核準(zhǔn)通知書；

（5）撥付。根據(jù)核準(zhǔn)通知書，財(cái)政局在貼息對(duì)象提供付息憑證后從扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中撥付資助資金。

免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

03

畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

享受培訓(xùn)補(bǔ)貼

04

對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。畢業(yè)后按規(guī)定進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，也可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

詳情請(qǐng)查閱《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定。　

免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

05

有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，延長(zhǎng)企業(yè)存活期。

政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。

取消高校畢業(yè)生落戶限制

06

允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）